2026年3月11日第34号法律带来了哪些变化?
2026年3月11日颁布的第34号法律(即《中小企业年度法》)的发布,为建筑行业,特别是建筑联合体体系带来了重要变革。 该法令自2026年4月7日起生效,是继《公共合同法典》(第36/2023号立法法令)及其后续修订之后,该领域发展进程中的又一重要举措,标志着该体系的一次重大修订。.
对联盟模式的强化
此次改革的主要目标之一是加强企业间的联合形式,这被视为提升竞争力的战略举措,尤其是在建筑业等组织密集型行业。为此,该法律将联合中心认定为“系统性互助机构”,其职能在于协调和推动联合企业的中小企业发展。.
这是一个重要的转变:立法者不再仅限于规范传统联合体,而是构建了一个更高层次的组织架构,能够整合专业能力、资源和产业战略。.
对建筑行业影响最大的是该法律第5条,该条对第36/2023号立法令第67条规定的公共招标参与规则进行了修订。.
在之前的制度下,主要承认合作社联盟和手工业企业联盟有权通过整合成员企业的资质条件来参与招标。.
根据新法规,这一权利也延伸至常设联合体,从而消除了近年来该体系中存在的不平等现象。.
该法规修订还对以下关系带来了实质性变化:
> 该联盟的具体要求
> 成员单位的资源(车辆、设备、人员)
该表述从累积逻辑转变为选择性逻辑:联合体也可仅依靠成员企业的资源来证明其技术与组织能力。.
这一举措虽大幅简化了流程,但也意味着在执行阶段需承担更大的责任,同时采购方需加强监管力度。.
第34/2026号法律并非引入一套全新的制度,而是对现有法律框架进行了一次渐进式的修订。.
具体而言:
•作为《公共合同法》(第36/2023号立法法令)的补充,对其中的具体条款进行了修订;;
•已考虑近期修正措施(包括第209/2024号立法法令)所作的修改;;
•协调各类联合体(合作社、手工业者、业主)之间的规章制度。.
其目标是消除多年来因解释上的支离破碎和不确定性而给企业和发包方带来的诸多操作困难。.
对建筑行业的影响
对于建筑联合体而言,新规定意味着:
•在参与招标方面具有更大的灵活性;;
•充分发挥联盟企业所具备的专业优势;;
•加强行业协会作为整合主体的战略作用;;
•需要对需求和资源进行更有条理的管理。.
与此同时,透明度和可追溯性的要求也在提高,特别是在合同执行阶段,以防止对相关要求的不当使用。.

